ITABUNA E O DESENVOLVIMENTO URBANO
III:
o custo de não fazer bem e de não conservar*
Uma marca de
subdesenvolvimento é fazer mal as obras que deveriam ser feitas com
qualidade. O resultado é que recursos escassos acabam sendo desperdiçados
em obras que custam caro, porque precisam ser refeitas em poucos anos e como
continuam mal feitas, novamente precisam ser refeitas num processo contínuo
de perda de recursos escassos. Aqui, a expressão de que “o barato
sai caro” parece manter atualidade.
E isto vale para o asfalto
das ruas, para os passeios das casas, para os prédios escolares, para os
equipamentos de um parque infantil e para qualquer obra pública.
Seguramente, uma marca de subdesenvolvimento é fazer seguidas vezes a mesma
coisa, consumindo os parcos recursos nessa tarefa de Sísifo, agravada pela
cultura geral instaurada.
O caso recente do
asfaltamento por razões eleitorais de ruas da cidade, sem o devido
embasamento, faz com que, em pouco tempo, ou tudo volta ao período pré-asfalto
ou gastar-se-á uma ou mais vezes os recursos necessários para um trabalho
bem feito. E não é por falta de exemplos que as coisas não são feitas
como deveriam. Há bons exemplos que poderiam ser seguidos, como o asfalto
aplicado no acesso ao CEPEC. Vão-se décadas e o asfalto continua. Veja-se
os prédios da UESC, de 1974, parecem recém feitos. Custaram, mas
seguramente muito menos do que outras obras feitas e refeitas uma ou mais
vezes. No caso do asfaltamento de Itabuna, acredita-se que Fernando
Gomes teria tido mais votos se tivesse asfaltado metade das ruas, mas as
tivesse asfaltado com a qualidade requerida para uma durabilidade de
pelo menos 20 ou 30 anos. A referência ao ex-prefeito está sendo feita por
razões de proximidade e visibilidade. Acredita-se, contudo, que se
aplicaria a mesma análise a muitos antecessores.
E não são problemas apenas
de prefeitos. Observe-se, por exemplo, a ferrugem que está corroendo a base
de barracas de pequenos comerciantes da praça Camacã. Seria preciso que
essas durassem bem mais que o período do pagamento de suas prestações. No
entanto, a ferrugem vai progredindo.
Além da qualidade das
obras, há que se ter em mente uma outra dimensão: a da conservação das
obras. Muito se pouparia se a manutenção funcionasse em tempo hábil,
antes que o patrimônio fosse corroído pelas intempéries e pelo
vandalismo. Aqui, quando há a conjugação de obras com qualidade precária
e negligência na sua manutenção, o processo de destruição é acelerado.
Talvez mais grave que a
qualidade das obras públicas e a prática de conservação ou manutenção
seja a cultura que consente com uma e com outra, passivamente. Reflexos
dessa cultura geral, que permeia todas as camadas sociais, pode ser
percebida nas mais diversas manifestações. Bastaria olhar, por exemplo, a
quantidade de plásticos nas ruas e passeios num final de tarde em qualquer
uma das ruas do Centro da cidade. Não há serviço de limpeza pública e
nem bueiros em dias de enxurradas que possam dar conta. Essa cultura
talvez seja o maior problema. Não se trata de um problema de pobreza
material. Se isso fosse uma realidade, latas de refrigerantes e outros
objetos não seriam jogados das janelas de carros do ano. Não se trata de
um problema de pobreza material, ainda que possa refletir um traço de
pobreza cultural.
Quem sabe essas reflexões
possam, de alguma forma, contribuir para uma nova cultura, uma nova maneira
de ver a cidade, menos passiva e menos dependente do poder público? Esse não
é um problema de solução fácil e nem rápida. Todavia, uma Itabuna
de 500 mil ou de um milhão de pessoas pode não ter os seus problemas
agravados se hoje seus dirigentes e seus cidadãos, cada um, fizer sua
pequena parte.
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*Agenor Gasparetto, sociólogo,
professor da UESC