ITABUNA E O DESENVOLVIMENTO URBANO II: espaços públicos*
Itabuna tem cerca de 200 mil
habitantes. Bem ou mal, possui uma estrutura urbana para esse contingente
humano. Possui ruas estreitas, não existem vias mais amplas para escoamento
rápido do trânsito, possui praças acanhadas e em várias ruas os passeios
são ocupados, por falta de espaço, por carros estacionados, obrigando os
pedestres a caminhar pelas ruas. Não se está aqui analisando a
qualidade dos equipamentos ou dos recursos da estrutura urbana da cidade,
mas apenas sua quantidade. Não é difícil concluir que há problemas.
Passam os prefeitos, cada qual dando sua contribuição, no entanto, o
quadro resultante de suas ações é o que está aí.
Agora, imagine Itabuna não
mais com 200 mil habitantes, mas com 500 mil. Imagine-a também com um milhão
de pessoas. Se com 500 mil pessoas a estrutura atual revelaria sua
insustentabilidade, o que dizer com um milhão de pessoas? No entanto,
Itabuna terá 500 mil e, um dia, como tantas outras cidades, também chegará
ao seu milhão.
Cabe ao Poder público definir suas estratégias e
suas ações pensando numa Itabuna de 500 mil e de um milhão de pessoas. Do
contrário, os seus problemas estruturais se multiplicarão e se
complexificarão, inviabilizando-a.
Não há como ignorar a
Itabuna real e planejar a construção de uma nova Itabuna. A rigor, já há
uma Nova Itabuna, um bairro além da BR 101, mas esse, no entanto,
reproduziu, para pior, a velha Itabuna. Em outras palavras, é preciso a
partir da Itabuna de hoje, projetar a Itabuna de amanhã, a Itabuna que se
deseja.
Nesse empreendimento, convém
não perder de vista alguns princípios. Um deles, talvez o principal, é de
que Itabuna precisa crescer com qualidade, mais precisamente, com qualidade
de vida. Essa pressupõe a existência de serviços, como água, energia,
comunicação, espaços para o lazer e a convivência, segurança,
educação entre outros, além do trabalho e o acesso à renda e à sobrevivência
digna.
Numa perspectiva de expansão
urbana, a Itabuna do futuro precisa olhar com especial atenção para o espaço
público: o das vias, dos passeios, praças e parques, dos campos para práticas
esportivas ou recreativas.
Na Itabuna de hoje, o espaço
físico é crítico para pedestres e para os carros e ônibus. Na Itabuna
com 500 mil pessoas, as ruas e avenidas de hoje serão ainda mais
congestionadas e sem espaço. Se o cliente do comércio de hoje revela
insatisfação com o problema do espaço para andar e estacionar, na Itabuna
de 500 mil pessoas poderá ser ainda pior. Se esse fato hoje se constitui em
um desestímulo para comprar em seu comércio, poderá não ser diferente no
futuro.
Afirmou-se, no texto
anterior, que os shopping centers, em geral, trabalham bem o conceito de
espaço, têm amplos estacionamentos e razoáveis áreas internas para a
circulação das pessoas ou clientes. Afirmou-se, também, que a cidade
deveria incorporar esse conceito. Para isso, seria necessário definir
horizontes e estratégias, corrigindo problemas e não permitindo que a
expansão da cidade ocorra sem assegurar os pressupostos da qualidade de
vida.
Itabuna precisa de mais e de
melhores espaços para a circulação de pessoas e carros. Precisa de um
parque acessível para as pessoas fazerem suas caminhadas, andarem de
bicicleta, nas manhãs, nos finais de tarde e nos fins de semana e feriados.
O espaço interpontes da Beira-Rio, hoje principal área para essas
atividades, é uma alternativa pobre. Os itabunenses merecem opção melhor.
Itabuna, como já se afirmou
no texto anterior, precisa compatibilizar o interesse dos pequenos
comerciantes e o do comércio das lojas. Os passeios das ruas, em particular
da Avenida Cinqüentenário precisa ficar mais livre, sobretudo em épocas
de picos de movimento, como o final de ano, que também coincidem com épocas
de pico do comércio de camelôs e pequenos comerciantes. A ocupação de
praças pelos camelôs, como nas praças Adami ou Camacã por
exemplo, é uma meia solução, uma vez que subtrai à cidade a função de
praça, de que já é carente, e parece não resolver o problema dos
pequenos comerciantes à procura de um espaço para comercializar seus
produtos e sobreviver.
Bairros e loteamentos foram
aprovados e implementados em Itabuna sem um arrojado senso de espaço público.
Bairros antigos como o Santo Antônio, Fátima e Califórnia estão pagando
preço alto pela falta de pelo menos uma grande avenida, capaz de
impulsionar seu setor comercial. O Bairro Santo Antônio tem na Avenida
Itajuípe uma via de acesso à BR 101. Todavia, é uma via tão apertada
que, em muitos lugares, até o passeio está comprometido pela falta de espaço.
E o que poderia ser uma grande via e um grande comércio, parece estar
comprometida pela falta de perspectivas e pelo aperto. São bairros
relativamente grandes e, no entanto, dispõem de precários ambientes públicos
para os seus moradores, como praças e áreas públicas maiores, e os
parques simplesmente inexistem.
Fez-se referência a que o
bairro Nova Itabuna de nova só tem o nome, uma vez que reproduziu a velha
Itabuna e para pior. Os espaços públicos nos bairros mais pobres e
humildes, são precários, poucos e, não raro, mal localizados, se levarmos
em conta que deveriam ocupar os espaços mais nobres.
Observa-se que mesmo em
bairros social e economicamente mais aquinhoados, como Góes Calmon, Castália,
Zildolândia e Jardim Vitória, os problemas se repetem. Para isso, bastaria
olhar a localização e a dimensão das áreas públicas nos mesmos. Parece
prevalecer o imperativo de curto prazo. No entanto, no médio e
longo prazo a insuficiência e/ou inexistência dessas áreas produzem
efeito inverso, uma que se constituem em fator de desvalorização imobiliária
dos mesmos. O que parecia ganho no curtíssimo prazo, revela-se um
problema e um fator de empobrecimento estético e funcional no médio e
longo prazos.
Em suma, uma Itabuna com 500
mil pessoas ou com um milhão de pessoas precisa pensar-se com coragem e visão
de longo prazo. Só assim não estará multiplicando seus problemas urbanos.
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*Agenor Gasparetto, sociólogo,
professor da UESC